從默默無聞到名聲大噪,最近幾年,石墨變得炙手可熱,于是大家蜂擁而至,儼然把石墨當(dāng)作了一塊“肥肉”。因沒有行業(yè)準(zhǔn)入限制,濫采亂挖,無證開采,污染環(huán)境,破壞生態(tài)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在很多人看來,石墨可能就是“下一個稀土”。盡快設(shè)立準(zhǔn)入門檻,才能讓石墨這種不可替代、不能再生的重要戰(zhàn)略資源,擺脫命如稀土的窘境。
我國是名副其實的石墨資源大國和生產(chǎn)大國。無論是礦物質(zhì)資源量,還是礦石資源量均居世界第一位。目前,我國石墨儲量約20億噸,占世界石墨礦總儲量的72%;貿(mào)易量占世界石墨貿(mào)易總量的70%。
近年來,隨著新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的崛起,鋰電池負(fù)極碳材料以及石墨烯等,越來越引起人們關(guān)注;石墨紙等下游深加工制品也正在成為國防、航天、新材料等領(lǐng)域不可替代的重要材料。受利益驅(qū)動,眾多企業(yè)爭相憑借資源優(yōu)勢大肆圈地,已經(jīng)讓石墨礦山“滿目瘡痍”。具體表現(xiàn)主要是:
原始開采多,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在開采礦山資源時,為降低開采成本,增加效益,普遍存在采富棄貧、采淺棄深的現(xiàn)象,資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
科技含量不高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)。由于受資金缺乏、技術(shù)和設(shè)備落后、人才短缺及國外核心技術(shù)壟斷等因素制約,石墨企業(yè)在發(fā)展中很難獲取精深加工的核心技術(shù),多停留在初級原料的生產(chǎn)加工上,甚至是原料的銷售。產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品系列化程度不高,產(chǎn)品單一,且無研發(fā)能力。
環(huán)境污染突出,生態(tài)嚴(yán)重破壞。如廢棄的采礦坑直接污染和占用土地,廢石和尾礦砂的堆放使大量土地沙化,排放的廢水造成污染。
產(chǎn)能過剩有所顯現(xiàn)。近兩年,由于國家、地方政府相繼實施了稅收、資金扶持等方面的措施,大力招商引資并鼓勵深加工,大部分石墨企業(yè)紛紛將石墨產(chǎn)業(yè)由粗加工運(yùn)行模式轉(zhuǎn)向精深加工方向。但由于深加工產(chǎn)品單一,缺乏創(chuàng)新性,導(dǎo)致某一種深加工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。
發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)充足的資源保障是關(guān)鍵,如果沒有準(zhǔn)入條件和門檻,一味地擴(kuò)大產(chǎn)量,那么,石墨資源將會很快就被吃光、浪費(fèi)掉。
盡快制定石墨行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)才能整治石墨市場。從資源保護(hù)上看,準(zhǔn)入制可以有效杜絕濫采亂挖、保護(hù)石墨資源,也是不讓石墨大國成為石墨貧國的出路所在。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展看,應(yīng)扶持一些搞精深加工制品的企業(yè),引進(jìn)新技術(shù)、新人才,延長石墨產(chǎn)業(yè)鏈。從市場來看,有了行業(yè)準(zhǔn)入條件,才可以規(guī)避石墨價格大漲大落的風(fēng)險,在宏觀政策下,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證石墨市場有序競爭。從抑制產(chǎn)量過快增長看,石墨的發(fā)展周期非常短,高景氣時期也只能維持3~4年甚至更短。
石墨是不可多得的好礦種,只有制定了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),才能避免個別地區(qū)或小企業(yè)為了區(qū)域利益和一己私利亂采亂挖,無證開采。也只有抬高了準(zhǔn)入門檻,才能保證國家的重要戰(zhàn)略資源、國家稅收和企業(yè)利益,使石墨行業(yè)健康發(fā)展。
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